立法动态（第67期）| 2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准 IPO现场检查新增“飞行检查”机制青岛市无人车可上路测试

2024-03-19 00:00:00

立法动态，每周必看！本周精选和汇总21条最新法律法规，主要涉及证券、期货，房产建工和外汇管理等7个版块。关注我们，即可了解并把握最新立法动态~

新法速递

国家发改委、住建部：到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准
证监会重磅发布多项政策文件，多方面严把发行上市准入关
IPO辅导监管新规实施
IPO现场检查新增“飞行检查”机制
青岛市“无人车”可上路测试

政策要点

DLS

国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知

国务院办公厅近日转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（国办函〔2024〕20号，以下简称《工作方案》）。

《工作方案》明确了加快推动建筑领域节能降碳工作总体要求和2025年、2027年主要目标，提出了提升城镇新建建筑节能降碳水平、推进城镇既有建筑改造升级、强化建筑运行节能降碳管理、推动建筑用能低碳转型、推进供热计量和按供热量收费、提升农房绿色低碳水平、推进绿色低碳建造、严格建筑拆除管理、加快节能降碳先进技术研发推广、完善建筑领域能耗碳排放统计核算制度、强化法规标准支撑、加大政策资金支持力度等12项重点任务。

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首次公开发行股票并上市辅导监管规定

近日，证监会发布实施《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》。修订后的《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》合并了辅导监管相关内部工作指引和执行标准，设总则、辅导备案、辅导验收、验收后事项、监督管理及附则 6个章节，共 43 条。

主要修订内容包括：一是进一步明确派出机构辅导监管职责。派出机构除对辅导工作成效等开展验收外，还应加强监管理念和政策的传导。二是回应市场关切，增强制度灵活性适应性。辅导期内变更上市板块可连续计算辅导期，测试通过人员一年内可豁免同一板块测试。三是防范风险，建立口碑声誉制度。辅导机构应提交有关辅导对象及其实际控制人、董监高口碑声誉说明，作为后续环节重要参考。四是压实中介机构责任。辅导机构应制定辅导环节执业标准和操作流程，对证券市场知识测试中的不诚信行为严肃处理。

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首发企业现场检查规定

近日，证监会发布实施《首发企业现场检查规定》。修订后的《首发企业现场检查规定》合并内部操作规范，设总则、确定检查对象、组织与实施、监督管理及附则 5 章，共 39 条。

修订后的《现场检查规定》强调“申报即担责”，规定在检查过程中对撤回上市申请的企业“一查到底”，撤回上市申请不影响检查工作实施，也不影响依法依规对检查发现的问题进行处理，并增加了不提前告知直接开展检查的机制。同时，《现场检查规定》进一步规范了现场检查程序，强调现场检查处理标准统一。

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青岛市工业和信息化局、青岛市公安局、青岛市交通运输局关于印发《青岛市低速无人驾驶车辆道路测试与商业示范管理实施细则(试行)》的通知

青岛市工业和信息化局、青岛市公安局、青岛市交通运输局联合发布《青岛市低速无人驾驶车辆道路测试与商业示范管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》），积极推进无人接驳、无人配送、无人零售、无人环卫和无人安防等应用场景商业化运营。

《细则》要求每辆无人车投保保额不低于200万元人民币的责任险，同时明确“无人车”可在青岛的城市道路、区域范围内指定路段开展的无人车自动驾驶功能测试活动；在青岛的城市道路、区域范围内指定路段开展的无人车商业化示范运营活动。