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立法动态(第86期) | 最高检坚决惩治“按键伤企”营造法治化营商环境 两部门优化合格投资者境内证券期货投资资金管理

2024-07-30 18:00:00


立法动态,每周必看!本周精选和汇总28条最新法律法规,主要涉及科技创新、营商环境和财政税收等20个版块。关注我们,即可了解并把握最新立法动态~


本期看点:

1.最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益典型案例

2.中国人民银行、国家外汇管理局联合发布公告,修订《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》



政策要点


01

DLS

最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益典型案例


    7月28日,最高人民检察院发布检察机关依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益典型案例。案例涉及利用网络敲诈勒索企业、损害商业信誉、寻衅滋事等罪名,传递依法严惩网络暴力伤企犯罪强烈信号,坚决改变违法成本低、维权成本高的现象。


    据了解,近年来,随着互联网快速发展,一些不法分子利用网络公众平台制造、传播涉企谣言,对企业实施敲诈勒索、损害商业信誉等犯罪,以网暴企业牟取非法利益,严重侵害企业合法权益。2023年,“两高一部”联合印发《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》,明确要求依法严惩网络暴力违法犯罪,健全长效治理机制,从根本上减少网络暴力的发生,营造清朗网络空间。


    该批典型案例共5件,分别是:李某某等人敲诈勒索案,王某某、张某敲诈勒索案,黄某某、吕某某敲诈勒索案,李某某等人损害商业信誉、商品声誉案,刘某某寻衅滋事案。案例从依法严惩网暴伤企犯罪、全链条打击“网络水军”等关联黑产、全力追赃挽损、促进企业依法经营、助推网络空间治理等方面,展现检察机关维护企业网络空间合法权益的做法与成效。例如,在黄某某、吕某某敲诈勒索案中,检察机关综合考虑被告人犯罪金额、主观恶性、社会影响等,建议以敲诈勒索罪判处被告人黄某某有期徒刑十年,被法院采纳,对企图以网暴企业获利的不法分子形成有力震慑。在李某某等人敲诈勒索案中,检察机关通过释法说理,促使被告人自愿认罪认罚并按照检察机关认定的犯罪数额全额退还给被害单位,挽回了企业损失。在刘某某寻衅滋事案中,检察机关通过开展自行补充侦查,夯实案件证据,对刘某某网络造谣,网暴伤企,无底线蹭流量,严重扰乱网络空间公共秩序的行为,依法予以惩处,阐明检察机关依法严惩网络谣言违法犯罪行为的鲜明立场。


    最高检经济犯罪检察厅负责人表示,发布该批典型案例,一方面是彰显检察机关依法严惩网暴“按键伤企”犯罪的态度与坚定决心,向社会持续释放网络空间不是“法外之地”的强烈信号,纵深推进“检察护企”专项行动,营造市场化、法治化、国际化营商环境;另一方面,也是揭露利用网络暴力侵害企业合法权益的犯罪手段,引导企业依法维护自身权益,同时引导广大网民增强法治意识,依法上网用网,共建清朗网络空间。


02

DLS

中国人民银行、国家外汇管理局联合发布公告,修订《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》


    为落实党的二十届三中全会精神,稳步扩大金融领域制度型开放,优化合格境外投资者制度,近日,中国人民银行、国家外汇管理局联合发布公告,修订《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》(以下简称《规定》),进一步优化合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者(QFII/RQFII)跨境资金管理。《规定》自2024年8月26日起施行。


    合格境外投资者制度是指允许符合一定条件的境外机构投资者,通过在境内开立资金和证券账户,从境外汇入外币或本币,开展符合规定的证券投资制度。我国于2002年和2011年分别实施了合格境外机构投资者(QFII)制度和人民币合格境外机构投资者(RQFII)制度,为推动我国资本市场对外开放发挥了重要作用。中国人民银行和国家外汇管理局曾多次修订相关外汇管理规定,稳步放松汇兑限制,简化额度管理流程。


新修订的《规定》主要内容包括:


    一是进一步简化业务登记手续。明确合格投资者在取得中国证监会经营证券期货业务许可证后,应向主报告人(托管人)提供相关材料,并通过主报告人在国家外汇管理局数字外管平台银行版资本项目相关模块办理业务登记,不再需要向国家外汇管理局申请办理业务登记。同时,延长了变更登记和注销登记的时限要求。


    二是进一步优化账户管理。不再区分用于证券交易或衍生品交易的人民币专用存款账户,合并二者收支范围,减少市场主体开展不同类型投资在同一托管人所需开立账户数量,降低其成本负担。


    三是进一步完善汇兑管理。优化QFII/RQFII跨境资金流动管理,改进汇出入币种管理原则,以外币汇入的投资本金和收益,由过去只能以外币汇出拓展为可以外币或人民币汇出,进一步满足境外投资者的资金汇兑便利需求。


    四是统一QFII/RQFII与银行间债券市场直接入市(CIBM)的外汇风险管理模式。在遵循实需交易和套期保值原则的前提下,明确QFII /RQFII可通过托管人以外其他具有结售汇业务资格的境内金融机构、银行间外汇市场等更多途径办理即期结售汇和外汇衍生品交易。


    《规定》有助于构建简明统一的证券投资在岸开放渠道资金管理规则,提升QFII/RQFII投资中国资本市场的便利化水平,进一步提高资本项目开放的质量。再次表明了我国坚定扩大对外开放的决心,有利于增进境外机构投资者投资信心,未来吸引更多长期资本。


重点立法动态


司法

最高人民检察院发布5件检察机关依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益典型案例

现行有效 / 2024.07.28公布 / 2024.07.28施行


最高人民检察院、最高人民法院、公安部联合发布十起依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例

现行有效 / 2024.07.26公布 / 2024.07.26施行


外汇管理

境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定(2024修订)

尚未施行 / 中国人民银行、国家外汇管理局公告〔2024〕第7号 / 2024.07.26公布 / 2024.08.26施行


船舶

中华人民共和国海事局关于发布《国内海洋渔船法定检验技术规则(2024年修改通报)》的公告

尚未施行 / 中华人民共和国海事局公告2024年第15号 / 2024.07.22公布 / 2024.09.01施行


科技创新

财政部、科技部、工业和信息化部、金融监管总局关于实施支持科技创新专项担保计划的通知

现行有效 / 财金〔2024〕60号 / 2024.07.24公布 / 2024.07.24施行


广州市增城区人民政府办公室、增城经济技术开发区管委会办公室关于印发增城区支持创新创业领军人才科技成果转化项目实施办法的通知

现行有效 / 增府办规〔2024〕2号 / 2024.07.23公布 / 2024.07.23施行


文化综合管理

甘肃省陇剧保护传承条例

尚未施行 / 甘肃省人民代表大会常务委员会公告第27号 / 2024.07.26公布 / 2024.10.01施行


黄南藏族自治州传统村落保护条例

尚未施行 / 黄南藏族自治州人民代表大会常务委员会公告第16号 / 2024.07.25公布 / 2024.10.01施行


交通运输

甘肃省交通运输综合行政执法条例

尚未施行 / 甘肃省人民代表大会常务委员会公告第26号 / 2024.07.26公布 / 2024.10.01施行


西安市人民政府关于印发出租汽车经营权管理办法的通知(2024)

尚未施行 / 市政发〔2024〕6号 / 2024.07.20公布 / 2024.08.23施行


劳动与社会保障

内蒙古自治区实施《中华人民共和国工会法》办法(2024修订)

尚未施行 / 内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第38号 / 2024.07.25公布 / 2024.09.01施行


内蒙古自治区实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法(2024修订)

尚未施行 / 内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第37号 / 2024.07.25公布 / 2024.10.01施行


人大立法

黄南藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例

尚未施行 / 黄南藏族自治州人民代表大会常务委员会公告第15号 / 2024.07.25公布 / 2024.08.01施行


军队兵役

河北省征兵工作条例(2024修订)

尚未施行 / 河北省第十四届人民代表大会常务委员会公告第36号 / 2024.07.25公布 / 2024.08.01施行


公安综合规定

内蒙古自治区公安机关警务辅助人员条例(2024修订)

尚未施行 / 内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第39号 / 2024.07.25公布 / 2024.09.01施行


环境保护

内蒙古自治区水土保持条例(2024修订)

尚未施行 / 内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第36号 / 2024.07.25公布 / 2024.09.01施行


市场与营商环境

内蒙古自治区社会信用条例

尚未施行 / 内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第34号 / 2024.07.25公布 / 2024.09.01施行


气象综合规定

陕西省气象灾害防御条例(2024修订)

尚未施行 / 2024.07.25公布 / 2024.08.01施行


旅游管理

免签证来琼外国人服务和管理办法

尚未施行 / 海南省人民政府令第322号 / 2024.07.21公布 / 2024.09.01施行


医疗、医药与卫生

四川省医疗保障局关于印发《四川省药械集中采购及医药价格监管平台挂网药品价格监测管理办法》的通知

尚未施行 / 川医保规〔2024〕5号 / 2024.07.25公布 / 2024.08.24施行


青岛市医疗保险事业中心关于印发《青岛市“双通道”定点零售药店协议管理经办规程》的通知

现行有效 / 青医保中心〔2024〕16号 / 2024.07.22公布 / 2024.07.22施行


教育综合规定

广州市教育局关于印发《广州市中小学科学教育专家库管理办法》的通知

尚未施行 / 穗教发〔2024〕37号 / 2024.07.23公布 / 2024.10.01施行


财政税收

上海市财政局、上海市机关事务管理局关于印发《上海市市级行政事业单位国有资产公物仓管理办法》的通知

尚未施行 / 沪财资〔2024〕14号 / 2024.07.23公布 / 2024.08.01施行


河北省财政厅、河北省人力资源和社会保障厅、河北省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《河北省划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理实施细则》的通知

现行有效 / 冀财社〔2024〕69号 / 2024.07.24公布 / 2024.07.25施行


北京市通州区财政局关于印发《北京市通州区政府购买服务管理办法》的通知

现行有效 / 通财国库文〔2024〕327号 / 2024.07.22公布 / 2024.07.22施行


城乡建设发展

福建省住房和城乡建设厅关于印发《福建省城市体检管理办法(试行)》的通知

尚未施行 / 闽建城〔2024〕11号 / 2024.07.22公布 / 2024.08.01施行


应急与安全管理

重庆市应急管理局、重庆市财政局、重庆市规划和自然资源局、重庆市住房和城乡建设委员会、重庆市农业农村委员会、国家金融监督管理总局重庆监管局关于印发《重庆市因灾倒损住房恢复重建救助工作办法(试行)》的通知

现行有效 / 渝应急发〔2024〕76号 / 2024.07.22公布 / 2024.07.22施行


能源与自然资源

广西壮族自治区工业和信息化厅关于印发《广西壮族自治区工业节能监察办法》的通知

现行有效 / 桂工信规范〔2024〕6号 / 2024.07.21公布 / 2024.07.21施行



- 完 -


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