产业动态
联合国开发计划署发布《2025年人类发展报告——抉择时刻：人工智能时代的人类与可能性》
律所AI营销引擎FirmPilot获得融资
澳洲外部法律顾问管理平台收购法律支出分析和事务管理软件供应商
法律监管机构批准首家AI驱动的律师事务所
OpenAI 与微软洽谈新融资并筹备 IPO
政策动向
中央网信办部署开展“清朗·整治AI技术滥用”专项行动
美司法部推出数据安全监管计划
横琴粤澳深度合作区数据跨境服务中心与大模型合规指导中心揭牌成立
美国蒙大拿州签署《蒙大拿州计算权利法案》
法律适用
美国得州与谷歌就侵犯数据隐私指控达成近14亿美元和解
TikTok被爱尔兰数据保护委员会罚款
31款应用因个人信息收集问题被通报
南京中院发布数据权益司法保护十大典型案例
产业动态
联合国开发计划署发布《2025年人类发展报告——抉择时刻：人工智能时代的人类与可能性》
5月6日，联合国开发计划署（UNDP）发布《2025年人类发展报告——抉择时刻：人工智能时代的人类与可能性》（以下简称《报告》）。《报告》通过综合健康、教育和收入水平等维度的“人类发展指数”评估全球发展进程，表明人类发展进程正经历前所未有的放缓，而人工智能有望为发展注入新动能，六成民众对人工智能创造新就业机会持乐观态度。《报告》显示，东亚是全球人工智能发展高地，中国在研究、机器人技术和数据生态系统领域占据核心地位，与美国侧重自然语言处理和人工智能安全不同，中国的人工智能发展更加注重工业应用，形成差异化发展路径。同时，《报告》警示存在人工智能安全投入不足的问题，指出各国在人才留存与监管体系建设方面存在结构性差距。
律所AI营销引擎FirmPilot获得融资
律所AI营销引擎FirmPilot于5月7日宣布，汤森路透风险投资公司(Thomson Reuters Ventures)和HubSpot Ventures已加入投资，使其总融资额达到1170万美元。FirmPilot成立于2023年，市场定位是利用AI赋能律所提升其在线曝光度，并吸引潜在客户在线寻求法律帮助。他们的引擎可以分析客户竞争对手在搜索引擎优化(SEO)、广告和其他数字营销活动中的趋势和模式。
澳洲外部法律顾问管理平台收购法律支出分析和事务管理软件供应商
澳大利亚创立的外部法律顾问管理平台Persuit收购伦敦法律支出分析和事务管理软件供应商Apperio。Persuit表示通过此次收购，其在构建端到端的发票审批和支付平台方面迈出了一步。Persuit在人工智能驱动的公司推荐、范围界定和定价智能方面拥有优势，而Apperio则提供法律支出透明度和实时发票验证，确保交付的价值与支付的价值相匹配。对于内部法务部门而言，此次收购也满足了他们对统一解决方案而非工具拼凑的需求。
法律监管机构批准首家AI驱动的律师事务所
Garfield.Law成为英国首家获得监管机构批准的人工智能驱动的律所，它提供给中小型企业一项AI辅助工具，用于通过英国小额赔偿法庭追回最高达一万英镑的债务。英国事务律师监管局（SRA）负责监管，以确保AI服务的合规性，包括质量控制、保密客户信息和防止利益冲突。
OpenAI 与微软洽谈新融资并筹备 IPO
2025 年 5 月 12 日消息，据《金融时报》报道，OpenAI 正与微软重新洽谈数十亿美元合作条款，此次谈判旨在为 OpenAI 未来的首次公开募股（IPO）做准备，同时保障微软对前沿 AI 技术的访问权限。
微软是 OpenAI 最大的支持者，已累计投资超 130 亿美元，但也是 OpenAI 从非营利转向营利性重组的关键阻碍。目前双方商讨的关键问题包括微软在重组后 OpenAI 中的股权占比，以及对 2019 年签订、有效期至 2030 年合同条款的修订。据悉，微软提议放弃部分 OpenAI 新营利性业务股权，以换取 2030 年后 OpenAI 开发新技术的访问权。
政策动向
中央网信办部署开展“清朗·整治AI技术滥用”专项行动
2025年4月30日，为规范AI技术应用，中央网信办近日印发通知，在全国范围内部署开展为期3个月的“清朗·整治AI技术滥用”专项行动。此次行动分两个阶段推进：第一阶段重点整治6类问题，包括未备案AI产品、违规AI教程售卖、语料管理不严、安全措施薄弱、内容标识缺失及重点领域风险；第二阶段将集中治理7类突出问题，涵盖AI造谣传谣、制作不实信息、生成色情内容、假冒他人身份、网络水军活动、违规AI应用及侵害未成年人权益等行为。
美国司法部推出数据安全监管计划
美国司法部国家安全司（NSD）设立数据安全计划（Data Security Program），落实2024年总统第14117号行政命令，旨在防止美国公民的敏感个人数据被中国、俄罗斯等“受关注国家”获取。该计划聚焦于限制特定数据类别（如基因组、生物特征、地理定位和健康数据）向受辖实体的转移，以维护国家安全。2025年4月8日起，数据传输活动需遵守严格的合规要求，违规者将面临民事与刑事处罚。司法部设立90天宽限期鼓励企业自查整改，同时也预留特定豁免机制以支持合法合规的行业合作。该计划标志着美国政府对跨境数据流动风险管理迈出关键一步，影响深远。
横琴粤澳深度合作区数据跨境服务中心与大模型合规指导中心揭牌成立
5月8日，横琴粤澳深度合作区数据跨境服务中心与大模型合规指导中心正式揭牌，这是合作区加快发展数字经济，推动数字贸易国际枢纽港建设的重要举措。据了解，合作区数据跨境服务中心与大模型合规指导中心在中央网信办数据与技术保障中心支持指导下合作共建。依托“两个中心”，合作区将为企业提供跨境数据流动路径规划与申报辅导“一站式”服务平台，打造数据出境与大模型合规指导绿色通道。同时，合作区积极推动健全人工智能治理体系，发展新质生产力，打造数字经济与智能科技融合的创新高地。
美国蒙大拿州签署《蒙大拿州计算权利法案》
2025年4月17日，美国蒙大拿州州长格雷格・吉安福特正式签署《蒙大拿州计算权利法案》（MRTCA），蒙大拿州由此成为美国首个通过此类法案的州。该法明确宣称，依据蒙大拿州宪法对财产权和言论自由权的保障，公民享有拥有和使用计算资源（涵盖硬件、软件和数据处理工具）的基本权利。这意味着在蒙大拿州，公民的数字权益有了坚实的法律后盾，在数字世界的行动自由得到了有力的支持。该法案对政府监管计算技术的权力进行了严格限制。任何对计算权利的限制，都必须满足“明显必要，并且严格符合政府在公共健康或安全方面的迫切利益”这一条件，这可是蒙大拿州法律体系下的最高保护标准。这就好比给政府监管戴上了“紧箍咒”，确保在限制公民核心数字权利之前，每一项监管措施都要经过仔细审查，防止权力的过度使用，充分保障公民权益。
法律适用
美国得州与谷歌就侵犯数据隐私指控达成近14亿美元和解
美国得州总检察长肯·帕克斯顿当地时间5月9日发布声明称，谷歌已同意支付13.75亿美元，与得州就侵犯用户数据隐私的指控达成原则和解。
2022年，帕克斯顿起诉谷歌非法追踪和收集有关地理位置、隐身模式和生物识别的用户隐私数据。
谷歌发言人对此回应称，和解协议已了结一系列“旧索赔”，其中一些涉及公司已改变的产品政策，“很高兴能将这些问题抛诸脑后，我们将继续在服务中建立强有力的隐私控制机制”。
TikTok被爱尔兰数据保护委员会罚款
2025年5月2日，爱尔兰数据保护委员会（DPC）宣布对TikTok处以5.3亿欧元的罚款，原因是该公司在将欧洲经济区（EEA）用户的个人数据传输至中国的过程中违反了《通用数据保护条例》（GDPR）。调查发现，TikTok未能确保在中国访问的用户数据获得与欧盟相当的保护，尤其是在中国法律可能要求数据共享的情况下。此外，TikTok在调查期间提供了不准确的信息，最初声称未在中国存储EEA用户数据，后又承认有限的数据确实存储在中国服务器上。DPC已命令TikTok在六个月内使其数据处理活动符合GDPR要求，否则将暂停其向中国的数据传输。TikTok计划对该决定提出上诉，并强调其于2023年启动的“Project Clover”计划旨在加强数据安全。
31款应用因个人信息收集问题被通报
5月6日消息，中央网信办组织对APP、SDK收集使用个人信息行为进行检测，对有关问题予以通报：墨迹天气tv版、医家等15款App存在未逐一列出收集使用个人信息的SDK，未准确列出SDK收集使用个人信息的目的、方式、范围等问题。CTP穿透采集、金仕达穿透采集等16款SDK收集使用个人信息，存在未提供个人信息收集使用规则，未说明自行或协助App响应用户个人信息权利请求的措施，未及时响应用户个人信息投诉举报等权利请求等问题。相关App和SDK运营者应当于本通报发布之日起的15个工作日内完成整改，并将整改情况报中央网信办。
南京中院发布数据权益司法保护十大典型案例
2025年4月28日，南京法院发布数据权益司法保护十大典型案例。在案例二中，大某客户端有限公司享有河南广播电视台系列频道及栏目的作品信息网络传播权等著作权。华某软件技术有限公司运营“华某视频”APP。北京一某科技有限公司确认被诉侵权视频系其运营的“好某视频”APP用户上传，所属MCN为“酷某视频”。大某客户端有限公司诉请要求华某软件技术有限公司与北京一某科技有限公司共同承担侵权赔偿责任。法院经审理认为，华某公司提交的后台管理数据、网络日志、合作确认声明及技术人员现场演示查验结果，证明其仅就被诉侵权视频提供搜索、链接服务且已采取屏蔽链接措施，故不构成共同侵权，无需赔偿。北京一某科技公司作为信息存储空间提供者，明知“酷某视频”发布内容无合法授权仍提供技术支持和帮助，构成帮助侵权。最终，法院采取示范性诉讼，裁量性判决北京一某科技有限公司赔偿经济损失及合理维权费用200元，后续双方就4万多条视频达成和解。
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